（一九八四年十一月四日）
隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的展開(kāi)，可以斷定競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可缺少的信息、宣傳顯得愈加重要?？梢哉f(shuō)，新聞媒介是企業(yè)的千里眼、順風(fēng)耳，得到新聞界的支持，是十分必要的。通過(guò)新聞界，擴(kuò)大我廠在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響，建立強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)外信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，真正讓“雙星”創(chuàng)出名牌、占領(lǐng)市場(chǎng)，這是我們企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。
近幾年來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)改革問(wèn)題作了多次重要指示，特別是黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》為切實(shí)搞好以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革，指明了正確方向。
去年我廠新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立以后，面臨著許多問(wèn)題，亟待解決。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于“背水一戰(zhàn)”的狀況；二是管理水平低，競(jìng)爭(zhēng)能力差；三是人心散，思想亂。針對(duì)這些問(wèn)題，一年來(lái)我們根據(jù)上級(jí)指示精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從我廠實(shí)際出發(fā)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制、干部制度、管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工藝布局等十個(gè)方面進(jìn)行了改革，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)狀況，開(kāi)創(chuàng)了新的局面，增強(qiáng)了企業(yè)活力，取得了顯著效果。職工素質(zhì)、管理水平、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高；廠容、廠貌、廠風(fēng)發(fā)生了深刻變化；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都創(chuàng)歷史同期最高水平。實(shí)踐使我們體會(huì)到：企業(yè)改革勢(shì)在必行，要使企業(yè)充滿活力，必須走改革之路。
一 改革領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行廠長(zhǎng)、黨委、職工
代表大會(huì)三位一體的新型領(lǐng)導(dǎo)體制
（一）搞好民主管理，發(fā)揮職代會(huì)作用，提高了職工的國(guó)家主人翁地位
以前召開(kāi)職代會(huì)，職工稱為“包子會(huì)”、“形式會(huì)”，只不過(guò)是起個(gè)舉舉手、“表決器”的作用。新領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，認(rèn)識(shí)到激發(fā)起職工群眾的主人翁意識(shí)和社會(huì)主義積極性是辦好社會(huì)主義企業(yè)的根本保證。去年以來(lái)，我們召丌了兩次職代會(huì)。職工民主選出職工代表，組成企業(yè)管理小組，成為脫產(chǎn)常設(shè)機(jī)構(gòu)，檢查、監(jiān)督干部和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部進(jìn)行考核和評(píng)議。進(jìn)行民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，定期聽(tīng)取廠長(zhǎng)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況的匯報(bào)，同時(shí)經(jīng)常了解掌握職工對(duì)廠內(nèi)問(wèn)題的反映意見(jiàn)，根據(jù)情況向職工做好工作，并向廠長(zhǎng)、書記提出合理化建議。
（二）黨委起保證作用
我們認(rèn)為，黨政分工并不等于書記不關(guān)心生產(chǎn)，而是要關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，熟悉生產(chǎn)，了解生產(chǎn)，支持廠長(zhǎng)丁作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，有好的想法主動(dòng)建議。例如：分工后，黨委書記針對(duì)我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況向廠長(zhǎng)建議采取“三取勝”的方針，即“以新取勝”，發(fā)展新品種，滿足消費(fèi)者需要；“以快取勝”，爭(zhēng)取時(shí)間，增加效益；“以內(nèi)聯(lián)取勝”擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，推行新式經(jīng)營(yíng)方法。廠長(zhǎng)采納后，黨委積極支持，使之較快地收到了效果。
分工后，黨委擺脫了事務(wù)工作，集中精力抓好黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，搞好職_丁思想政治工作。一年來(lái)，我們?cè)趯?duì)職工進(jìn)行“三熱愛(ài)”等教育的同時(shí)，建立健全了一套行之有效的政治工作制度，開(kāi)展了“創(chuàng)文明單位，樹(shù)文明風(fēng)尚，做文明職工”等活動(dòng)，使我們廠初步建起一支“三有一守”的職工隊(duì)伍，有力地保證了以廠長(zhǎng)為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮系統(tǒng)的工作。
（三）實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大廠長(zhǎng)的權(quán)力
打破下部工人界限，由廠長(zhǎng)來(lái)任命車間主任和行政科長(zhǎng)，并實(shí)行“兩年浮動(dòng)考核法”。在任職兩年中，如不稱職，廠長(zhǎng)提出罷免，原來(lái)是工人的還是工人，原來(lái)在哪個(gè)崗位的重返哪個(gè)崗位。從而破除了干部“只能上不能下，不犯錯(cuò)誤不能免職”的舊觀念。
主任、科長(zhǎng)組閣后，管理素質(zhì)明顯提高，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子充滿了活力，有了壓力，產(chǎn)生了動(dòng)力，提高了效率。
二 改革分割度，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制
過(guò)去由于分配制度上職責(zé)不明，分工不細(xì)，吃“大鍋飯”，影響了生產(chǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，在分配制度上我們突出一個(gè)“包”字，落實(shí)一個(gè)“責(zé)”字，實(shí)行了經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，收到了明顯效果。
我們的主要生產(chǎn)工具——存放大底的板子，多年來(lái)一直由廠統(tǒng)一管理。由于職責(zé)不清，經(jīng)常減計(jì)劃，廠長(zhǎng)上班抓板子，科長(zhǎng)找板子，調(diào)度員拉板子，職工稱之為“板子廠長(zhǎng)”、“板子科長(zhǎng)”，成為九廠生產(chǎn)中的一個(gè)“老大難”問(wèn)題。后來(lái)我們對(duì)大底板子進(jìn)行了承包，把全廠幾千塊板子分包給車間再包給個(gè)人，并和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。因此，今年以來(lái)沒(méi)有因?yàn)榇蟮装遄佣霈F(xiàn)減產(chǎn)現(xiàn)象，而且大底板子的損耗率大幅度下降，使用率、周轉(zhuǎn)率比過(guò)去提高了幾倍，為國(guó)家節(jié)約了大量資金。
我們從實(shí)際出發(fā)，在一、二、三、四車間逐步采用了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的承包責(zé)任制，和職工勞動(dòng)成果聯(lián)系起來(lái)，受到職工的歡迎，推動(dòng)了生產(chǎn)發(fā)展，一車間原來(lái)日產(chǎn)鞋幫26000雙，承包后增加到32000雙~34000雙。
三 改革經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行
工商結(jié)合，建立新型企業(yè)體制
我廠地處沿海風(fēng)景優(yōu)美的市南區(qū)，具備得天獨(dú)厚的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。同時(shí)我廠膠鞋是民用產(chǎn)品，產(chǎn)值低，利潤(rùn)少，工藝復(fù)雜，手工操作用人多。在這種情況下，今年三月份，我們下大決心，克服了種種困難，調(diào)整出700多平方米成立服務(wù)公司，經(jīng)過(guò)40多天的緊張籌備，于今年五月八日開(kāi)業(yè)，下設(shè)百貨店、膠鞋展銷部、飯店、招待所，形成一業(yè)為主，多渠道經(jīng)營(yíng)。同時(shí)解決了勞動(dòng)定員后，輔助部門剩余勞動(dòng)力的安排問(wèn)題，還解決了35名職工子女待業(yè)的問(wèn)題。
四 走“外引內(nèi)聯(lián)”的道路，發(fā)展新品種，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力
我廠是個(gè)老廠，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的整頓、挖潛，生產(chǎn)能力已經(jīng)基本飽和，要在現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“保五爭(zhēng)七”的計(jì)劃要求，困難很大。特別是隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，急需加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐，發(fā)展新品種，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。在這種情況下，老企業(yè)要發(fā)展，必須在向國(guó)外開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的同時(shí)，積極搞內(nèi)聯(lián)，發(fā)展分廠，把幾十年一貫制的老產(chǎn)品擴(kuò)散出去。我們騰出人力、設(shè)備，集中力量，搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改革和工藝布局的調(diào)整，上新品種，上新工藝，上中高檔產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
因此，一年來(lái)，我們一方面從國(guó)外積極引進(jìn)聚氨酯雙色注射機(jī)和化學(xué)鞋冷粘工藝流水線，另一方面，我們克服困難，集中力量，僅用了45天，就在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和旅游區(qū)薛家島建立了以生產(chǎn)解放鞋為主的三分廠。
目前，我廠已有三個(gè)分廠，今后準(zhǔn)備繼續(xù)建幾個(gè)分廠。分廠的建立，不僅為我廠產(chǎn)品的更新?lián)Q代和擴(kuò)大再生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，而且解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，扶植了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。要提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，必須重視信息。面對(duì)人民群眾提倡“穿好”及高消費(fèi)趨勢(shì)的出現(xiàn)，特別是中國(guó)運(yùn)動(dòng)健兒第一次在洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上取得了舉世矚目的好成績(jī)，帶動(dòng)起的體育熱，我們抓住時(shí)機(jī)，上新品種，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
今年共研制了23個(gè)新品種，在工藝進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整的情況下，投產(chǎn)的新產(chǎn)品有9個(gè)。在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和各項(xiàng)工作中，我們十分重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，今年有17名知識(shí)分子被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，其中1名副廠長(zhǎng)，2名副總工程師，14名中層干部。從而改變了干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了三個(gè)變化，一是年輕化，二是知識(shí)化，三是專業(yè)化。我廠知識(shí)分子走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，使企業(yè)管理水平有了很大提高。
五 生產(chǎn)、生活一起抓，調(diào)動(dòng)了職工生產(chǎn)的積極性
改革給企業(yè)帶來(lái)了活力，職工的干勁越大，領(lǐng)導(dǎo)越應(yīng)該關(guān)心職工生活。我們用服務(wù)公司掙的錢購(gòu)買了大轎車，解決職工上下班的問(wèn)題；興建80多戶職工宿舍；同時(shí)我們還改進(jìn)了醫(yī)療、保健、食堂、托幼等后勤工作，提高了服務(wù)質(zhì)量，增加了福利項(xiàng)目。
過(guò)去我廠成型車間早班一直是5點(diǎn)40分上班，有的職工第一班趕不上就會(huì)遲到。新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，將早班時(shí)間改為6點(diǎn)，這樣改善了職工勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)了職工積極性。各車間產(chǎn)量不但未減，而且明顯增加。
一年來(lái)，老企業(yè)發(fā)展的過(guò)程，也是我們立志改革、創(chuàng)新，相信依靠職工，改造企業(yè)的過(guò)程，我們的體會(huì)主要有六條：
(1)企業(yè)改革必須按照中央精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行，這是搞好改革的根本。
(2)企業(yè)改革，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心、積極性和創(chuàng)造性，無(wú)私無(wú)畏的膽略和魄力，又要注意科學(xué)性，這是搞好改革的關(guān)鍵。
(3)強(qiáng)有力的思想政治工作是改革順利進(jìn)行的保證。
(4)依靠大多數(shù)職工，調(diào)動(dòng)職工積極性參加改革，這是改革成功的重要條件。
(5)調(diào)動(dòng)大部分干部、工程技術(shù)人員、黨員、骨干支持、擁護(hù)、帶頭改革，這是改革的前提。
(6)提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)改革的最終目的。